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El Pleno del Congreso de los Diputados no ha
recogido ninguna de las propuestas remitidas desde la patronal de la economía social,
“a pesar de ser un proyecto legislativo promovido por el propio Ministerio de
Trabajo y Economía Social”.
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De las 17 propuestas elaboradas por CEPES, 10
de ellas sí habían sido reflejadas en las enmiendas presentadas por diversos
grupos parlamentarios durante la tramitación de la norma.
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Una de las propuestas presentadas por CEPES
se dirige a subsanar algunos efectos no deseados que había provocado la reforma
laboral de 2021, que dificultaba o impedía la utilización de la capitalización
por el desempleo en los supuestos de incorporación como socios a cooperativas y
sociedades laborales.
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CEPES confía en que el Senado pueda corregir
esta “incomprensible decisión adoptada por los Grupos Parlamentarios del Gobierno”
Martes, 27 de diciembre de
2022. La Confederación Empresarial Española de la Economía Social
(CEPES), muestra su “sorpresa” y “decepción” ante el hecho de que el
Pleno del Congreso no contemple ninguna propuesta de la economía social en
el Proyecto de Ley de Empleo, el cual fue aprobado por el Congreso de los
Diputados el jueves, 22 de diciembre.
Desde que el pasado mes de julio
entrara el Proyecto de Ley de Empleo en el Congreso de los Diputados, CEPES, en
el marco de su habitual ánimo proactivo y de colaboración institucional, remitió
a todos los grupos parlamentarios de la Comisión de Trabajo, Inclusión,
Seguridad Social y Migraciones -encargada de tramitar este Proyecto de Ley-
17 propuestas de enmiendas “para mejorar el marco de participación de
la economía social en las políticas públicas de empleo, tanto en el
conjunto del Sistema de Empleo -estatal y autonómico- y su forma de gobernanza
como en las herramientas de planificación estratégica de estas políticas en
nuestro país”.
En concreto, parte de estas
propuestas presentadas por CEPES se dirigían a subsanar algunos efectos no
deseados que había provocado la reforma laboral de 2021, que dificultaba
o impedía la utilización de la capitalización por el desempleo en los supuestos
de incorporación como socios a cooperativas y sociedades laborales.
Así, desde CEPES, señalan que la
capitalización de la prestación por desempleo, como medida de fomento del
empleo, tiene una importancia “capital” tanto para las cooperativas como para
las sociedades laborales, “pues posibilita que las personas trabajadoras por
cuenta ajena puedan adquirir la condición de socias trabajadoras o de trabajo,
al poner a su disposición los recursos económicos necesarios para poder
adquirir las acciones o participaciones de dichas entidades de la economía social
que, de otro modo, no obtendrían”.
La presentación de enmiendas
por parte de los diferentes grupos parlamentarios se acogió con “gran
satisfacción” por parte de la patronal de la economía social, ya que, de las
17 propuestas remitidas, 10 habían sido reflejadas en los textos presentados
por “una diversidad heterogénea de grupos políticos”, tales como el Grupo
Parlamentario Popular, Grupo Parlamentario Confederal de Unidas Podemos-En Comú
Podem Galicia en Común, Grupo Parlamentario Vasco (EAJ-PNV), Grupo
Parlamentario Euskal Herria Bildu y Grupo Parlamentario Plural.
Además, estas 10 enmiendas
recogidas en el correspondiente trámite se dirigían a aquellos “aspectos
troncales y estratégicos para la economía social”, es decir, la participación
institucional de la economía social en el Sistema Nacional de Empleo y las modificaciones
en la capitalización de la prestación por desempleo para emprender en economía social.
Tras la aprobación del Proyecto
de Ley en el Congreso de los Diputados el pasado jueves, el presidente de
CEPES, Juan Antonio Pedreño, señala que “la sorpresa y decepción han
sido enormes al comprobar que en el Pleno del Congreso de los Diputados de
la semana pasada no ha aprobado ninguna de las propuestas presentadas por los
grupos políticos a pesar de ser un proyecto legislativo promovido por el
propio Ministerio de Trabajo y Economía Social. No entendemos este giro en
los acontecimientos, ya que en las conversaciones y contactos mantenidos con
los grupos parlamentarios se vislumbraba un apoyo generalizado hacia algunas de
las propuestas presentadas”.
Desde CEPES confían en que el
Senado pueda corregir esta “incomprensible decisión adoptada por los Grupos
Parlamentarios del Gobierno” y que la reforma legislativa acabe permitiendo
las posibilidades de participación de las empresas y entidades de economía social
“en unas materias que les son inherentes a su ADN, ya que contribuyen de
forma activa a la generación y mantenimiento del empleo y actividad económica
en el mercado laboral, en particular a través de empleos sostenibles,
flexibles, estables, inclusivos y de calidad, que generan cohesión social y
territorial, debido a su fuerte compromiso con lo local y el territorio”.
“Con ese ánimo e intención hemos
elaborado nuestras propuestas, -concluye el presidente de CEPES- para que los
representantes de la soberanía popular puedan incidir en una mejora del
marco legislativo que regirá las políticas públicas de empleo en los
próximos años, contribuyendo desde el modelo empresarial de economía social a generar
más y mejor empleo, tal y como hemos demostrado en todo momento”.
LAS CIFRAS QUE AVALAN EL PESO
DE LA ECONOMÍA SOCIAL
Los 29 socios de la Confederación Empresarial Española de la
Economía Social representan a más de 43.192 empresas y el 12,5% del empleo
en España, con una facturación en torno al 10% del PIB. Desde CEPES
señalan la “capacidad de generación y mantenimiento de empleo” de estas
empresas, ya que, “tanto en épocas de crecimiento económico como de profunda
crisis y recesión, han demostrado generar empleo de calidad, todo
ello con un valor añadido en la generación de riqueza y empleo derivado
de los principios solidarios que sostienen nuestra gestión empresarial”.
Y es que los principios de economía
social que rigen estas empresas “demuestran cómo la eficiencia empresarial
puede convivir con la responsabilidad social”, apuntan. Estos principios son la
primacía de las personas y del fin social sobre el capital y la promoción de la
solidaridad interna y con la sociedad, favoreciendo el compromiso con el
desarrollo local, la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres, la
cohesión social, la inserción de personas en riesgo de exclusión social, la
generación de empleo estable y de calidad, la conciliación de la vida personal,
familiar y laboral y la sostenibilidad.
Su valor
añadido sobre el empleo ha hecho que la economía social sea una de las
prioridades de inversión del Gobierno para el Fondo Social Europeo en España.
Esta decisión se está traduciendo, en la actualidad, en la creación de miles de
nuevas empresas y empleos en la economía social a través del Programa de
Inclusión Social y Economía Social (POISES), en cuya gestión participa CEPES
como Organismo Intermedio del FSE.
